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    實施細則即將施行 機動車報廢更便利
    2020-08-27 06:51 來源:廣安日報 瀏覽量: 【字體: 分享到:

    商務部等7部門近期聯合發布的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》將于9月1日起施行。細則從資質認定和管理、監督管理、退出機制、法律責任等方面進行了明確規定。細則的施行,將加速我國報廢機動車回收拆解行業邁入市場化發展進程,促進行業健康有序發展,車主處理報廢汽車也將更加便利。

    機動車回收規模有待提升

    “經??吹接行┢茽€不堪的老舊車輛常年停在小區或街邊,既浪費了公共空間又給居民生活帶來安全隱患?!北本┦忻裥堈f,他在城區不少地方都見過類似情況。

    近年來,隨著我國機動車數量的持續遞增,機動車如何報廢、回收、循環再利用,已成為民生領域新的關注焦點。

    據公安部統計,截至6月,全國機動車保有量達3.6億輛;69個城市汽車保有量超過100萬輛,北京、成都等12個城市超過300萬輛。

    據乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹介紹,我國的報廢機動車回收拆解企業約有750家,從目前的市場經營情況來看,大都規模偏小、產能有限,無法應對未來不斷擴大的市場需求。

    隨著國家鼓勵機動車報廢更新等政策的陸續出臺,近年來,我國機動車回收數量呈現逐年增長趨勢。商務部數據顯示,2019年,全國機動車回收數量為229.5萬輛,同比增長15.3%,其中汽車195.1萬輛,同比增長16.8%。

    中國再生資源回收利用協會報廢車分會秘書長張瑩表示,新規的施行,在政策引導與市場淘汰補貼的雙重利好下,我國報廢機動車數量有望實現穩步增長。

    機動車報廢價格將更加合理

    據張瑩介紹,截至2020年上半年,國內報廢汽車的價格普遍在每輛400至600元之間,部分地區調整定價模式后升至千元左右。報廢機動車的價格高低主要受車型、車況、排放標準以及零部件金屬含量、重量的影響而有所不同,業內有人戲稱機動車報廢是“論斤賣”。

    長期以來,“報廢車賣不上價”已成為不少車主的固有印象,成為車主報廢機動車積極性不高的原因之一。報廢車回收拆解企業“吃不飽”“收車難”現象也較為普遍。

    即將施行的細則,對于報廢機動車的回收利用作出進一步的細化和說明。其中,“五大總成”松綁,將會成為影響機動車回收定價的關鍵因素?!拔宕罂偝伞笔侵笝C動車的發動機、變速箱等總體架構。與以往的回收“論斤賣”相比,細則確認允許將具有循環利用價值的報廢機動車“五大總成”出售給具有再制造能力的企業,經再制造后予以再利用,因此報廢車回收價格有望提升。

    一般情況下,機動車在維修過程中,往往會優先使用新的原廠零件?,F在,消費者根據機動車具體使用情況,可以選擇機動車回用件及再制造零部件進行維修。如此一來,對于車齡偏高的車主來說,維護成本將會明顯降低。

    “以變速箱為例,新變速箱和再制造變速箱在實際使用上差別并不會很大,因為再制造零部件按國家標準,不低于新件的性能,但價格會比新品低40%至50%?!币晃黄嚇I內人士說。

    同時,國家取消了對報廢機動車回收企業的數量限制,隨著新規落地實施,報廢回收企業和網點將會根據市場需求及汽車保有量逐步增多,以往報廢車輛要長途跋涉幾十公里等問題將得到一定改善,車主處理報廢汽車將會更加便利。

    在政策推動下,企業服務和“五大總成”再制造價值的提升,有望實現“一車一價”的精準回收新模式,機動車報廢價格將更加合理。

    規范行業健康發展

    行車上路更加安全

    記者采訪了解到,部分車主因報廢補貼少、需處理違章等原因,長期拖著不進行報廢,有的直接將車輛丟在一邊不管。

    “這種現象大多與車主對報廢車‘殘值’理解和對回收再利用的認知不充分有關?!睆埇摫硎?,不少車主對機動車報廢后的“價值”抱有幻想,市場上由此產生了不合法回收現象。

    “非法報廢機動車,害處多多?!睆埇撜f,利益驅動下,報廢車的“五大總成”在非法拆解環節有可能重新流回市場,如果非法拼裝重新上路,無疑將成為行車安全的重大隱患,同時也會給車主帶來違法風險。

    業內專家表示,報廢車輛非法拆解過程中,廢油廢液一旦在違規拆解中滲入地下,這片土壤將無法復耕;蓄電池、安全氣囊、新能源動力電池等的不合理處置都會產生對人體有害的物質。

    崔東樹認為,報廢機動車報而不廢,嚴重擾亂市場的同時也不利于汽車產業發展?!皥髲U車流入黑市,不僅可能導致環境污染,還會威脅道路交通安全和人民群眾生命財產安全?!贝迻|樹表示,新規施行后,以往存在的私自拆車拼裝維修等問題有望得到改善,有利于推動汽車維修和社會車輛的總體安全性提升。

    同時,此次細則還明確,回收拆解企業應建立報廢機動車零部件銷售臺賬,如實記錄“五大總成”數量、型號、流向等信息,并錄入“全國汽車流通信息管理應用服務”系統。

    “信息化管理可追溯,將成為規范發展報廢汽車回收利用的重要保障?!睆埇撜f。

    中國汽車工業協會副總工程師許海東表示,新規較之前更加全面,各部門職責劃分更加清楚。細則的施行,將對我國機動車報廢回收工作產生積極影響,促進行業健康有序發展,對我國汽車產業實現高質量發展具有非常重要的意義。(新華社記者 高亢 王雨蕭)

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